NPS vs UPS vs OPS: Which is a better option for government employees? Know where you will get more benefits

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NPS vs UPS vs OPS: यूनिफाइड पेंशन स्कीम पुरानी पेंशन स्कीम NPS से किस तरह अलग है? अगर अलग है तो कितनी अलग है? और कर्मचारियों को यह पेंशन स्कीम क्यों अपनानी चाहिए? यह वो सवाल है जो इस समय लगभग हर कर्मचारी जानना चाहता है।

NPS vs UPS vs OPS: केंद्र की नरेंद्र मोदी सरकार ने पिछले हफ़्ते यूनिफाइड पेंशन स्कीम (UPS) नाम से नई पेंशन स्कीम लॉन्च की है। यह पेंशन स्कीम 2004 में लागू की गई नेशनल पेंशन स्कीम (NPS) का अपडेटेड वर्जन है। 2004 में अटल बिहारी वाजपेयी की तत्कालीन बीजेपी सरकार ने नेशनल पेंशन स्कीम लागू की थी। इसके बाद देश के सभी सरकारी और गैर-सरकारी कर्मचारियों ने इस पेंशन स्कीम का विरोध करना शुरू कर दिया। NPS के विरोध की मुख्य वजह यह थी कि यह स्कीम शेयर बाजार के अधीन थी।

यूपीएस क्यों आया?

राष्ट्रीय पेंशन योजना को लेकर कर्मचारियों के विरोध को देखते हुए इस साल अप्रैल में पूर्व वित्त सचिव डॉ. सोमनाथ के नेतृत्व में एक समिति बनाई गई थी, ताकि एनपीएस से जुड़ी कर्मचारियों की समस्याओं पर मंथन किया जा सके। समिति ने लगभग सभी राज्यों और श्रमिक संगठनों से बात की। इस पूरी प्रक्रिया के बाद ही समिति ने एकीकृत पेंशन योजना की सिफारिश की, जिसे सरकार ने पिछले शनिवार को मंजूरी दे दी।

सरकारी कर्मचारियों को यूपीएस क्यों अपनाना चाहिए?

यह पेंशन योजना पुरानी पेंशन योजना एनपीएस से किस तरह अलग है? अगर अलग है तो कितनी अलग? और कर्मचारियों को यह पेंशन योजना क्यों अपनानी चाहिए? यह सवाल इस समय लगभग हर कर्मचारी जानना चाहता है। इस पूरे मामले पर आईएएनएस ने विशेषज्ञों से जानना चाहा कि कर्मचारियों को एनपीएस छोड़कर यूपीएस क्यों अपनाना चाहिए?

यही कारण है कि एनपीएस का विरोध किया गया

ऑल इंडिया रेलवे फेडरेशन (AERF) में ईस्टर्न रेलवे मेंस यूनियन (NRMU) के महासचिव शिव गोपाल मिश्रा मज़ाक में कहते हैं कि NPS एक ‘नो पेंशन स्कीम’ थी। NPS एक अंशदायी योजना थी, जिसमें कर्मचारियों का पैसा बाज़ार में लगाया जाता था। इसके बारे में किसी को ज़्यादा जानकारी नहीं थी। यह योजना बाज़ार के उतार-चढ़ाव पर निर्भर थी। इस योजना के तहत लोगों को पेंशन के तौर पर सिर्फ़ ₹800, ₹1000, ₹1500 और ₹2000 मिलते हैं।

वे आगे कहते हैं, “कर्मचारियों को एनपीएस योजना बिल्कुल पसंद नहीं आई, यही वजह है कि कर्मचारियों ने इतने विरोध प्रदर्शन किए। एनपीएस यूपीएस से बिल्कुल अलग योजना थी। एनपीएस में किसी भी कर्मचारी को निश्चित पेंशन की गारंटी नहीं थी। इसलिए यूपीएस और एनपीएस में किसी भी तरह की तुलना नहीं की जा सकती।”

यूपीएस ओपीएस से किस प्रकार भिन्न है?

एकीकृत पेंशन योजना पुरानी पेंशन योजना से किस प्रकार भिन्न है, इस पर शिव गोपाल मिश्रा कहते हैं कि एकीकृत पेंशन योजना एक अंशदायी योजना है, जबकि पुरानी पेंशन योजना में कर्मचारियों की ओर से कोई अंशदान नहीं होता था, यह उनकी सेवा अवधि के आधार पर होता था।

यूपीएस ओपीएस से बेहतर है

इसके अलावा पारिवारिक पेंशन के मामले में शिव गोपाल मिश्रा पुरानी पेंशन योजना के मुकाबले यूनिफाइड पेंशन योजना को बेहतर मानते हैं। उनका कहना है, “2004 तक जो पुरानी पेंशन योजना थी, उसमें पारिवारिक पेंशन व्यक्ति की कुल पेंशन का 40 प्रतिशत देय होती थी, लेकिन पुरानी पेंशन योजना में इसे बढ़ाकर 60 प्रतिशत कर दिया गया है। यह सरकार का बहुत अच्छा कदम है। इससे कर्मचारी और उसके परिवार को बहुत लाभ होगा।”

क्या यह पेंशन योजना इतनी अच्छी है कि कर्मचारियों को एनपीएस हटाकर यूपीएस अपडेट कर देना चाहिए? इस सवाल पर उनका कहना है कि लगभग सभी कर्मचारी एनपीएस की जगह इस पेंशन योजना को प्राथमिकता देंगे और इसमें शिफ्ट हो जाएंगे। एनपीएस से कर्मचारियों को काफी नुकसान होगा, क्योंकि महंगाई बढ़ने के साथ ही एनपीएस पेंशन में कोई बढ़ोतरी नहीं होगी, जिससे कर्मचारियों को काफी नुकसान होगा।

यूपीएस में ये हैं फायदे

वे आगे कहते हैं, “पेंशन राशि के ऊपर महंगाई भत्ता बहुत ज़रूरी है. क्योंकि अगर ऐसा नहीं हुआ तो बाज़ार भाव तो बढ़ जाएगा, लेकिन पेंशन नहीं बढ़ेगी, जिससे तटस्थता ख़त्म हो जाएगी. जिसके बाद कर्मचारी भुखमरी की कगार पर आ जाएँगे. इसे देखते हुए यह 100 प्रतिशत बहुत अच्छा फ़ैसला है. ,

हालांकि, क्या सरकार यूपीएस में अपना अंशदान बढ़ाकर 18.5 प्रतिशत करने और सभी पेंशन धारकों की बात करके देश के कई राज्यों में चल रही पुरानी पेंशन योजना की बहाली के मुद्दे को शांत कर पाएगी? क्योंकि कई विपक्षी दल हर चुनाव में पुरानी पेंशन योजना को बहाल करने का वादा करते हैं। इस सवाल पर वह कहते हैं, “केंद्र सरकार के फैसले के बाद राज्य सरकार भी यूनिफाइड पेंशन स्कीम को लागू करने के लिए बाध्य होगी। भले ही राज्य सरकार ने पुरानी पेंशन योजना को लागू करने की बात कही हो, लेकिन अभी तक किसी सरकार ने इसे लागू नहीं किया है। यूपीएस को लागू करना बहुत अच्छी बात होगी, क्योंकि यह बहुत अच्छी योजना है, इससे कर्मचारियों को बहुत लाभ मिलेगा।”

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने बुधवार को पत्रकारों के एक सवाल का जवाब देते हुए स्पष्ट किया कि यूपीएस लागू करना किसी भी राज्य के लिए अनिवार्य नहीं होगा।

कर्नाटक सरकार ने यूपीएस का स्वागत किया

हालांकि इस विषय पर शिवगोपाल मिश्रा कहते हैं, “सोमवार को ही कर्नाटक की कांग्रेस सरकार ने इस पेंशन योजना का स्वागत किया है। और केंद्र सरकार के इस फैसले से राज्यों में कर्मचारियों की पुरानी पेंशन योजना की बहाली की मांग काफी हद तक खत्म हो जाएगी या कम हो जाएगी।”

23 लाख सरकारी कर्मचारियों को होगा फायदा

यूनिफाइड पेंशन स्कीम के तहत केंद्र सरकार के करीब 23 लाख कर्मचारियों को लाभ मिलेगा। जबकि एनपीएस के तहत कर्मचारियों के दो खाते होते थे- टियर 1 और टियर 2। कोई भी इसे खोलकर इसमें निवेश कर सकता था, यूपीएस एक निश्चित पेंशन योजना है। इसके साथ ही लोगों को पारिवारिक पेंशन और न्यूनतम पेंशन की गारंटी भी मिलेगी, जबकि एनपीएस में ऐसा नहीं था।

एनपीएस के क्या लाभ हैं?

पुरानी पेंशन योजना OPS के बंद होने के बाद 2004 में लागू NPS में कर्मचारियों को यह सुविधा दी गई कि वे अपने वेतन (बेसिक+डीए) का 10 प्रतिशत सरकार द्वारा निवेश कर सकते हैं, इस योजना के तहत वही हिस्सा (10 प्रतिशत) सरकार का था। इस पैसे को शेयर बाजार में निवेश करके कर्मचारियों के रिटायरमेंट के समय 60 प्रतिशत राशि एकमुश्त और शेष 40 प्रतिशत पेंशन के रूप में देने का प्रावधान किया गया। यह राशि ग्रेच्युटी के रूप में मिलने वाली राशि से अलग थी।

हालांकि, इस पेंशन योजना में यह सुरक्षा नहीं थी कि अगर किसी कर्मचारी की सैलरी तय है तो उसे रिटायरमेंट पर कितना पैसा और पेंशन मिलेगी? यही वजह है कि इस योजना का विरोध होता रहा है। हालांकि, 2014 में केंद्र सरकार ने अपना अंशदान 10 प्रतिशत से बढ़ाकर 14 प्रतिशत कर दिया।

यूपीएस में पेंशन गारंटी है

एनपीएस से अलग यूपीएस में केंद्रीय कर्मचारियों के लिए एक निश्चित पेंशन की गारंटी है। यह पेंशन उनकी सेवा अवधि के आखिरी 12 महीनों के औसत वेतन का 50 फीसदी होगी। हालांकि, इसका लाभ पाने के लिए कर्मचारियों को 25 साल की सेवा अवधि पूरी करना अनिवार्य है। जो कर्मचारी 25 साल की अवधि पूरी नहीं करेंगे, उन्हें दूसरे नियमों के आधार पर पेंशन दी जाएगी। उनके लिए न्यूनतम 10,000 रुपये पेंशन की भी व्यवस्था की गई है।

इसके साथ ही यूपीएस के तहत कर्मचारियों की पेंशन में महंगाई भत्ते को शामिल करने का प्रावधान किया गया है। इसकी गणना ‘ऑल इंडिया कंज्यूमर प्राइस इंडेक्स फॉर इंडस्ट्रियल वर्क्स’ (एआईसीपीआईडब्ल्यू) के आधार पर की जाएगी।

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